凝心聚力  踔厉奋发

谱写新时代会计学术事业灿烂华章

——在中国会计学会第九次全国会员代表大会开幕式上的讲话

财政部党组成员、副部长  朱忠明

（2023年5月12日）

各位代表，同志们：

   财政部党组高度重视会计事业发展和会计学会建设，刘昆部长专门作了书面致辞，充分肯定了会计学会和第八届理事会做的工作，对做好今后学会工作提出了殷切希望。下面，我结合贯彻落实党的二十大精神，落实刘昆同志指示要求，就进一步推进会计理论创新、做好会计学会工作，讲三点意见。

一、勇担使命，第八届理事会取得显著成绩

2014年以来，中国会计学会在财政部党组的领导下，在第八届理事会的带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领学术研究、促进学术交流、推动学术发展，在理论研究、智库建设、政策实施、学科发展、内部治理等各方面取得新突破，会计学会工作和会计学术事业迈上新台阶。

一是理论研究成果日益丰富。围绕会计基础理论、会计创新实践、会计宏观治理等重点领域立项一批课题，形成系列具有理论价值和应用价值的研究成果。以《会计研究》期刊为主阵地，发表大量高水平原创论文，获得国内外较高学术声望。

二是服务大局能力明显增强。聚焦会计改革与发展重大任务，集中力量开展理论攻关、专题调研和专业培训，为会计标准建设提供理论支持，为参与会计国际治理、服务“一带一路”建设提供参考方案，为推进会计准则制度高质量实施提供有力抓手。

三是桥梁纽带作用持续发挥。依托单位会员，分领域、分专题召开学术会议，传播学术思想，启迪行业智慧。组建产学研基地，为实践工作提供理论指导。举荐专家参与政策咨询机制、入选人才库，为科学决策贡献真知灼见。

四是学科发展基础更加扎实。实施会计名家培养工程、全国高端会计人才（学术班）培养工程，发挥会计名家的引领示范效应和高端人才的生力军作用，获得社会广泛认可。开展“杨纪琬奖学金”助学活动，为学术事业培养后备力量。做好会计学科和专业建设的调研论证，助力会计博士专业学位成功设立。

五是内部治理水平不断提升。修订完善学会章程，建立健全学会党支部，实现党的组织和工作全覆盖。完善日常管理制度，加强信息系统建设，与会员的沟通更加高效、联系更加紧密。2015年，学会荣获“全国先进社会组织”称号；2020年，获得国家社科基金优秀社科学术社团第一档奖励性补助。

各位代表！上述工作成绩的取得，是财政部党组坚强领导的结果，是学会全体会员共同参与、社会各界大力支持的结果，也是以朱光耀同志为会长的第八届理事会团结奋斗、辛勤付出的结果。我提议，大家用热烈的掌声，向朱光耀会长、向第八届理事会全体成员，表示衷心的感谢！

二、审时度势，准确把握会计理论研究的新形势新任务

党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，对党和国家各项事业作出系统部署，也为理论研究指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握会计理论研究的新方位、新形势、新任务，将会计理论研究不断引向深入。

（一）推进中国式现代化建设，把握会计理论研究新方位。

党的二十大提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。进入新时代新征程，会计的职能作用发生深刻变化，专业领域不断拓展。从单位管理层面看，会计工作与微观主体经营管理紧密融合，在提升单位管理水平和效益等方面的作用日益重要。从国家治理层面看，会计与宏观经济管理、财政管理有机融合，在支持国家重大战略实施、提升宏观调控水平等方面的作用日益重要。为会计职能拓展提供科学理论支撑，更好地支持中国式现代化建设，是会计理论研究的新方位、新使命。我们要围绕会计信息使用者的决策需求，加强会计准则制度研究，切实提升会计信息质量，为现代化经济体系建设、社会主义市场经济有效运行夯实基础。要站在健全党和国家监督体系的高度，深化财会监督理论研究，促进财政监督、财务监督、会计监督的有机融合，为履行财会监督职能、推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。

（二）服务行业高质量发展，认清会计理论研究新形势。

党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展最终要依靠高质量人才，要依靠高质量人才的知识、技能和创新。当前，以信息技术、数字技术、人工智能为代表的新一轮技术革命催生了新产业、新业态、新模式，对会计的职能、组织方式、工具手段等产生了重大深远的影响，对传统会计知识体系、会计人员能力框架提出了新的挑战和更高要求。顺应经济社会数字化转型趋势，服务会计行业高质量发展，包括进一步提高会计信息质量，成为当前会计理论研究面临的一个重要课题。与会计行业高质量发展的要求相比，与日新月异的实践创新相比，会计业务自身、会计行业管理以及财会监督工作的数字化发展，都已相对落后。近几年，财政部联合有关部委，正在开展电子凭证会计数据标准深化试点工作，逐步构建数字化监管平台，推动相关数据标准建设。希望各位会员，特别是各界专家，进一步加强理论研究，深入会计实践，用发展着的理论指导发展着的实践。要聚焦“专业化、复合型、国际范”会计人才培养要求，丰富和完善会计知识体系，促进会计人员知识更新，推动我国会计人才战略思维提升、创新能力发展、数字智能转型，在战略制定、决策分析、绩效管理、风险管理、责任管理等方面发挥更大作用，为会计行业高质量发展汇聚强大动能。

（三）推进高水平对外开放，落实会计理论研究新任务。

党的二十大提出，推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。随着全球经贸关系发展、跨境资本流动加速，会计制度在国际经济规则体系中的基础性地位日益巩固，对推动我国企业“走出去”、降低跨境信息披露成本、加快资本市场双向开放具有重要意义。作为全球第二大经济体和最大的发展中国家，我国坚持全方位、深度参与会计国际治理，在会计准则国际趋同进程中不断增强自身影响，在国际可持续披露准则等新领域开创了有利局面。积极推动会计事业适应高水平对外开放的需要，是会计理论研究面临的新挑战、新任务。要密切跟踪国际会计动态，围绕可持续报告准则体系、数据资产核算制度、碳排放权交易会计处理等问题开展前瞻性研究，为靠前参与国际会计准则制定赢得主动。要紧密联系国内实务，结合会计准则体系的闭环管理机制，全面加强准则实施成效和经济影响相关研究，及时提出反映我国实际、代表中方诉求的高质量意见建议，在国际上主动发声，在关键领域发挥影响，推动我国行之有效的普适性经验上升为国际准则，为我国扩大双向开放提供会计技术支撑，切实提升我国在会计国际治理中的话语权和影响力。

三、凝心聚力，共同促进会计学术事业的繁荣发展

中国会计学会是学术社团，学术研究是学会的兴会之基、强会之要。第九届理事会要团结带领广大会员，遵循学术社团建设基本规律，扎实开展学会工作，促进会计学术繁荣。

（一）坚持党的领导，明确学术发展目标。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国会计学会必须坚持和加强党的领导，坚持马克思主义创新理论的指导地位，确保会计学术健康发展。

一是树立正确的政治方向、学术导向。深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导会计理论工作者始终胸怀“国之大者”，为党和人民著书立说、献计育人。把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，做到“六个必须坚持”，确保始终沿着正确方向不断推进理论创新。

二是构建中国特色现代会计理论体系。坚持系统观念，通过总结规律性认识、提炼标识性概念、突出标志性成果，构建具有中国特色、时代特征、世界影响的现代会计理论体系。坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，丰富会计理论方法体系，完善会计学科基本框架，推动会计理论范式革命。

三是营造良好的会计学术生态。改进学风文风会风，做到学风端正、文风严谨、会风精简。坚持创新是第一动力、人才是第一资源，鼓励学术争鸣，激励学术创新，为广大会计人才搭建风采展示的舞台、观点碰撞的讲台、学术攻坚的擂台，让人才的创造活力竞相迸发。

（二）强化问题导向，推进会计理论创新。

问题是创新的起点。理论创新的过程，就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。要强化问题导向，统筹开展会计理论研究。

一是全面优化课题选题机制。加强顶层设计，根据会计理论研究面临的新方位、新形势、新任务，做好选题规划，着力推动重点问题理论攻关，系统开展有组织的学术研究。建立健全公开征集意见机制、联合选题机制，拓宽选题来源，丰富选题主体，提升研究问题的科学性、代表性。组织开展国情调研、学科调研，做好选题论证，充分反映实践需求，有力引领学术前沿。

二是深入开展基础理论研究。会计基础理论的研究对象是会计实践的一般性规定，由一系列基础命题组成。上个世纪80年代初，我国会计理论界围绕会计的本质属性，开展大反思和大讨论，深化了社会对会计的认识，为会计改革与发展奠定了坚实的思想基础，产生了深远的影响。基础理论研究要形成有价值的成果，往往需要长期的积累和沉淀，必须下大力气、下苦功夫。要高位谋划、长远布局，依靠名家这个群体，抓住原创这个关键，深化会计基础理论研究，强化自主知识体系建设，推出底蕴深厚、辉映时代的会计基础理论。

三是大力推动应用理论创新。会计应用理论的研究对象是具体会计实践，既包括会计工作实践，也包括会计管理工作实践。与基础理论相比，会计应用理论研究对时效性、实践性有着更高的要求，必须与时俱进、开拓创新。回顾历史，从上个世纪80年代后期我国会计核算制度改革，到1992年“两则两制”颁布、2005年会计准则国际趋同，我国会计理论界开展了大量应用研究，为会计标准体系建设提供了重要的理论支撑。要继承和发扬这一优良传统，坚持围绕中心、服务大局，面向党和国家重大决策部署、面向中国式现代化建设的目标任务、面向经济社会发展前沿，开展具有全局性、综合性的会计应用理论研究。坚持贴近实务、指导实践，面向会计管理工作一线、面向会计审计工作一线、面向会计科研教学一线，开展有针对性和可操作性的会计应用理论研究。

（三）加强能力建设，提高服务保障水平。

中国会计学会由会计领域各类专业组织、专业人士自愿结成，具有跨行业、跨部门、跨地域的特点。要围绕“社团组织”“桥梁纽带”“专业智库”三大定位，加强能力建设，完善内部治理，为会计学术事业发展提供有力保障。

一是加强咨政建言能力建设。咨政建言是学会作为专业智库的核心职能。要主动融入中心大局，积极对接政策需求，大力开展定制式理论研究。要优化项目管理方式，实行分级分类管理，构建灵活高效的智库运行机制。要搭建交流平台，促进信息共享，形成政策研究、政策决策、政策实施的良性互动、动态循环。要畅通参政辅政渠道，积极建言献策，做到语当其时、策当其用。

二是加强整合资源能力建设。整合资源是学会发挥桥梁纽带作用的重要手段。要完善政产学研合作机制，加强研究中心建设，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。与全国专业会计学会、地方会计学会建立协同工作机制，加强业务交流，形成工作合力。与法学、计算机等学科建立跨学科研究机制，推进分散向集聚、单兵作战向联合攻关的跨越式转变，实现知识创新、理论创新、方法创新。

三是加强服务会员能力建设。服务会员是学会作为社团组织的基本职责。要树立服务意识，丰富服务内容，优化服务体验。要加强与会员的紧密联系，拓宽会员参与治理的渠道，充分调动会员的积极性和创造性。要持续优化会员结构，大力发展和培养青年会员，实现量的增长和质的提高。

各位代表，同志们！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。希望中国会计学会会员、全国会计理论研究和实务工作者，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述，砥砺奋斗之志，凝聚团结之力，做先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者，以实际行动和经得起历史检验的工作成果，谱写新时代会计学术事业的灿烂华章！

谢谢大家！